今年以来,南通市行政审批局充分发挥相对集中行政审批制度改革后的事项集中、流程集聚优势,在服务重大项目、重点工程上,积极探索实践,勇于开拓创新,坚持以全新的服务理念、规范的服务标准、高效的服务水平,携手项目单位加快重大建设项目审批进程,为推动重大项目、重点工程早立项、早动工、早建成发挥了积极作用。
坚持问题导向,
主动走访上门服务
主动到各地走访调研桐昆、金光、中天钢铁等省市重大项目审批服务情况,及时协调解决难点堵点问题。
深入调查了解。坚持每周一次主动联系项目单位,每月一次主动上门走访服务,每季召开一次企业座谈会,深入了解企业前期进展情况,及时掌握项目报批进度。
创新沟通载体。通过官网、公众号、微信群等为企业提供业务咨询、报批指导等特色服务,方便企业及时反映困难诉求,以主体高效促审批高效。
专题辅导培训。通过上门专题辅导、组织培训学习、发放政策汇编等多种形式,有针对性地进行项目报批方面的培训辅导。
坚持服务导向,
加强协调整体联动
不断深化特色服务机制,坚持提前介入、市区联动、并行审批,着力提升服务效能。
深化预审服务机制。不断拓宽延伸服务内涵,着力做到凡是符合城市总体规划和土地利用规划的项目,经属地政府同意后均可申请预审服务;凡是市级以上重大建设项目可以就任一审批事项申请预审服务;凡是预审服务事项均明确专门的处室和人员负责跟踪协调。
深化携程服务机制。改变以往项目建设依申请审批的做法,主动与各地、各单位提前进行对接,根据项目建设要求和推进时间节点,为业主单位提供“订单式”审批服务,形成项目审批推进工作计划图,以项目审批节点倒逼项目建设的推进时点。
深化市区联动机制。健全完善市、区两级行政审批局为主体,住建、自规等部门参与的市、区重大项目联动推进机制,对重点项目实行集中会审、联合会办,相继为中南数据中心、通富微电子等十多个项目及时协调解决问题。
坚持改革导向,
创新机制提升效能
以深化“放管服”改革为契机,大力加强政务服务体系建设,不断创新机制体制,进一步优化营商环境。
市场准入一站通办。围绕企业设立到具备经营条件所必须办理的审批事项,实行“一次申请、一窗受理、一套材料,内部联办、限时办结、证照同发”服务模式,不断优化“审核合一、一人通办”制度,为企业开办提供“一条龙”服务,持续提升企业开办便利度。
帮办代办定制服务。建立覆盖全市的市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级代办帮办服务体系,形成与市级各部门横向协作,与县(市)区代办机构纵向联动的代办帮办格局,方便企业同时获取各部门的政策信息,完善与部门间的高效联动机制。
加快审批制度改革。以全省工程建设领域改革为契机,系统梳理项目审批分阶段审批流程、材料清单、办事指南等,制定南通市工程审批制度改革配套制度,以制度创新提升审批服务效率。