即将过去的2019年,是惠州被广东省委赋予打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市的开局之年,也是惠州迎接国家社会信用体系建设示范城市复评之年,还是惠州出台楼市调控新政三周年。这座大湾区重要节点城市,加快了提质发展的脚步。
一流城市需要一流的人居环境。伴随着争创一流,惠州加快建设现代化品质城市,房地产业总体平稳向好,也更加健康了,从过去粗放型开发逐步迈向高质量发展。特别是在楼市调控精准化施策背景下,市场回归理性,供需活跃有序。而在“双区驱动”、“丰”字形交通、金山新城建设等政策利好下,这座宜居宜业宜游的城市,新的发展空间接连打开,城市能级不断提升,城市价值逐渐释放。
人无信不立,业无信不兴。作为城市住房保障和人居环境的重要组成部分,房地产业高质量发展是惠州建设国内一流城市的题中之义。然而,要实现这样的愿景,在完善调控政策、加强政府对行业监管的同时,还要引导房地产相关企业诚信经营、精耕细作、提品提质,让“信用楼市”成为“信用惠州”的一张名片,为这座广东唯一的国家首批社会信用体系建设示范城市添彩。
“湾”连世界,惠州争创一流更具底气;“信”领未来,楼市发展方能行稳致远。
动态精准调控更好地稳楼市
时间回到2016年10月,惠州市政府办公室发布《关于进一步加强惠州房地产市场监督管理工作的通知》,惠州正式启动新一轮楼市调控。到2019年末,调控政策已有3年。
回顾3年来的调控历程,伴随不同阶段的市场表现,调控施策特点鲜明。从最初面对“震荡”的市场风险,在价格监制、“限售”等环节频出新招,密集展开专项整治行动;到去年频繁进行政策修补,针对企业拒贷、投机炒房行为施策“补漏”;再到今年加速探索市场监管长效机制,惠州楼市大环境层面表现平稳。
这也意味着,地方政府对调控手段和方法的运用更加游刃有余。调控的持续性、动态化、灵活度,使政策能够更加精准和因地制宜地引导楼市良性发展。正如业内专家所说,从调控字面上来说,要调整的东西基本已经形成体系,当前的工作是要进行防控和引导,为行业把准方向。
从惠州的经验来看,动态化专项整治行动的开展同样为稳楼市注入了正能量。在市房地产市场监督管理工作领导小组的部署下,市住建局、自然资源、工商和市场监督等部门联合发力,多个小组突击检查各片区楼盘项目以及中介机构门店,及时查处整治新的市场环境下部分企业出现乱象。通过有效的威慑,倒逼房地产业规范经营。
在精准施策释放市场活力的同时,惠州不断强化市场监管,对行业乱象保持高压态势。这代表主管部门应对市场变化变得更为从容,调控“工具箱”的工具充足,也更加运用自如。
展望房地产业未来的发展,调控常态化无疑需要持续,而且需要更加长效的机制。针对不同片区、不同项目和不同品质的产品,在调控施策环节也需要更加多样化的手段,以此推进精细化管理,巩固市场调控成果的同时进一步引导房地产业高质量发展。
湾区建设赋能惠州城市价值提升
作为粤港澳大湾区重要节点城市,惠州正在建设宜居宜业宜游的优质生活圈。这座城市不仅有优美的生态环境、良好的区位交通,还有着扎实的产业基础和广阔的土地空间。特别是随着建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,惠州这座紧邻广州、深圳、香港的城市,被外界广泛看好。
随着赣深高铁、广汕高铁推进建设,以及深惠城际等轨道交通加快谋划,惠州将与深圳、广州等地实现“半小时经济生活圈”。这种基础设施互联互通带来的将是惠州整个城市格局的大大打开。
外通的同时,内联也正在加速推进。
随着“丰”字形交通轴线的规划,以及金山新城、惠州北站高铁新城、稔平半岛、惠州沿海经济带等新片区加快规划建设,惠州对人居环境的高质量发展提出了更多更高要求。
在此背景下,如何顺应城市提质升级的需求,尤其是满足建设现代化品质城市的需要,推动房地产业提质发展、助力打造优质生活圈,成为摆在惠州面前的一道重大课题。
这更加考验地方政府的智慧与能力,也给房地产相关企业带来了新的艰巨挑战。粗放式的“跑马圈地”时代已经过去,对于企业来说,只有提供符合城市发展预期和市场需求的优质产品,才能与惠州这座快速成长中的城市共同实现高质量发展。
这种趋势,在市场行情上已经有所表现,而且“马太效应”正在显现。
从去年下半年开始,随着市场供需反转,过去扎堆的投资客退潮,市场逐渐回归冷静,普通楼盘已不再抢手,如惠博沿江路、水口、小金口等片区购房折扣已成企业推售的“标配”。然而,在城市核心区,优质项目仍然供不应求,成为“香饽饽”,大有“冰火两重天”之势。
正如楼市评论人余鹤皋所说,这实际上反映出消费市场对于高品质产品的诉求。随着市场调控的深化,投机行为渐退,购房者趋于理性,更加看重产品的质量、居住的舒适度等。
回到当前楼市竞争日益白热化的形势,基于百亿级房企扎堆布局惠州,只有真正用拳头产品、精品项目打动消费者,优化服务、完善管理、精耕细作,才可能提升竞争力,才可能占据市场的一席之地。
行业竞争加剧更须诚信守护
城市高质量发展对房地产业提质提出更高的要求,购房者也对优质产品表达了偏好,企业如何才能在激烈的市场竞争中脱颖而出?回归到产品品质和购房服务上,诚信经营无疑仍是市场通关的必由之路。
实际上,诚信是商业市场的亘古法则。“言必信、行必果”“童叟无欺”等古训都阐释了这一可贵的品质。然而,在现实中,不少房企仍存在诚信欠账的情况。尽管政府主管部门重申、行业协会倡议、新闻媒体呼吁,加强信用建设已经成为大多数人的共识,但一些房企在高额的市场利益面前仍然存在捂盘惜售、价外加价等屡禁不止的行为。这也影响着人们对整个房地产业的观感和认识。
正如业内人士所说,部分企业通过违规方式、不诚信方式投机取巧获得收益,而诚信经营的企业反而受到损害,这实际上也引发市场“劣币驱逐良币”的风险,进而造成整个市场品质的下滑。
与此同时,相对于高额的获利,企业不规范、不诚信经营所带来的违规成本太低。一方面消费市场容易遗忘,阶段性的不规范可能并不会影响企业项目的后续成交;另一方面,惩处措施的力度也较为有限,品牌公司通常采取单宗地、单个项目公司的开发模式并不会对母公司品牌带来太大影响,从而导致一些企业铤而走险、以身试法,在违法违规的边缘不断游走试探。
这就对政府监管、行业自律、企业自治提出了更大的挑战。要更好地实现行业规范化发展,就必须以信用为抓手,不断推进信用体系建设,通过建立起守信联合激励和失信联合惩戒制度和行业自律体系,大幅提高违法违规成本,清除“害群之马”。同时还要完善“红黑榜”,向失信者“亮红灯”,为守信者“开绿灯”。
只有让违规者受到应有的惩处,让守法者得到应有的认可,构建起诚信、规范、公平竞争的环境,才能净化市场,才能更好地推动惠州房地产业高质量发展,助力一流城市建设。