“南站高铁枢纽经济稳步发展,建成商务楼宇28幢,总建筑面积57.58万平方米,吸引神雨护航、云帐房、作业帮等优质企业入驻……”12月28日召开的雨花台区委十一届十四次全会上,交出枢纽经济发展最新成绩单。
部署明年经济发展工作时,雨花台区委全会报告强调:要“构建富有特色的高铁枢纽经济体系”。特别突出总部经济、高端商务商贸,加快推进低效用地再开发,着力引进旗舰型项目,不断壮大以高铁南站为中心的3平方公里核心商圈,增强辐射带动效应。
枢纽经济、总部经济、核心商圈、高端商务商贸……记者注意到,全会报告里的这些关键词,“落脚点”几乎都在雨花街道。区委全会举旗定向,雨花街道如何“答卷”?
“雨花街道作为南京南站所在地、高铁枢纽经济区的核心区,使命重大,倍感振奋。”雨花街道党工委书记周洪涛说,锚定高质量发展目标,将更加注重产业链和创新链“双向融合”,一体推进“科技创新城”“现代产业城”建设,做强特色优势产业,打造区域增长新亮点。
主导产业方向摁住“锁定键”、创新资源集聚按下“快进键”、产城融合开启“功能键”——雨花街道“三键齐发”,正跑出高质量发展加速度。
科技创新按下“快进键”
12月24日,绿地之窗办公楼里,南京市首批关注独角兽企业南京云帐房网络科技有限公司贴出喜庆的红色海报,宣布完成8500万美元D轮融资,领投方为欧洲最大规模投资机构之一Vitruvian。扎根南京南站,这家企业率先将智能化系统产品用于财税行业,目前已服务国内近140万家大中小微企业。
抓住独角兽、瞪羚,就抓住了科技创新的龙头。在南京创新名城建设“深化提升年”和雨花台区国家双创示范基地叠加背景下,南京南站区域正长出一片“科创森林”。
只有鼠标一半大小的不戳针血糖仪,用意念控制玩足球游戏的“紧箍咒”……南站证大喜马拉雅2期5楼,跨国组建的新型研发机构南京华曼吉特信息技术研究院集中展出了来自俄罗斯的黑科技。该院由莫斯科国立鲍曼大学、清华大学的院士专家团队组建科研平台,带头人是俄罗斯科学院功勋院士沙赫诺夫教授。经过一年多孵化培育,这只“洋母鸡”频下“金蛋”:目前已出孵机器与人工智能、智能传感技术等领域3家科技企业,成功申报南京市顶尖专家集聚计划1名。
背靠亚洲第一大高铁站,突破基层街园的发展能级,雨花街道放眼全球谋创新。今年6月首届南京创新周期间,雨花街道承办的“中俄科技汇”上,数十名中俄顶级专家、南站百余家企业汇聚一堂,探墙雷达、掌电阻抗亚健康分析仪等4个俄方拟落地项目签约。
“种子”“小苗”茁壮成长,“大树型”项目加快入驻。雨花街道“科技创新城引领区”的引领价值凸显——今年以来,先后引进航天科工二十三所、山大地热开发研究院、网眼(中国)等一大批优质科技企业,累计培育高新技术企业26家。雨花街道经济科负责人感叹:这一年,像是按下了科技创新的“快进键”。
清华大学教授、南京华曼吉特信息技术研究院负责人董戈说:“江苏是‘一带一路’交汇点,南京南站就是国际最新技术成果落户的‘第一站’!”
产业选择摁紧“锁定键”
今年8月,全球汽车智能紧急制动系统挑战赛上,一辆装了“秘密武器”的国产五菱宏光,成功实现120公里时速自动紧急刹车,超越几乎所有国际大牌车企,力夺冠军。
这一“秘密武器”,就是原解放军信息工程大学曲保章教授团队自主研发的汽车智能紧急制动系统技术。11月,该团队新组建的江苏神雨护航科技发展有限公司落户喜马拉雅二期。当天,雨花街道还与德昌国际(香港)集团有限公司、中关村医学工程转化中心现场达成签约合作。
紧盯高端研发机构,是因资源禀赋使然。与一般的产业园区不同,雨花街道最大的资源是枢纽区位,最大的潜力是向上生长的楼宇。锚定总部经济、研发机构、高端商务商贸三大主方向,雨花街道产业选择按下“锁定键”。
“枢纽经济区是寸土寸金地。发展总部经济,产出要按照平方米算,效益要实现‘火车一响、黄金万两’。”雨花街道党工委副书记、办事处副主任邵旻杰说。目前,枢纽经济区雨花片区入驻企业1713家,涉及科技研发、文化产业、高档酒店等行业领域。总部经济等“枢纽偏好型产业”集聚,初步构建起富有特色的高铁枢纽经济体系。
“枢纽区位≠枢纽经济”。雨花街道深刻认识到,如果不找准转换通道,枢纽经济只能是“过境经济”甚至带来“资源虹吸”的负效应。怎样把源源不断的人才、资源、项目留下来?答案是精准匹配产业需求,发展高端商务商贸。
占据南京南站北广场黄金地带的明发商业广场,业态“小、散、乱”,商铺、办公、公寓鱼龙混杂,与“亚洲最大高铁站”形象产生视觉落差。最近,雨花街道引入专业第三方机构,通过低效用地改造,对明发商业广场实施整体升级。拟引入最高端商业资源,打造新型城市综合体,构筑各类要素资源留下来的“强磁场”,让黄金地段发挥黄金效益。
雨花台区“五城共建”目标中有一个“现代产业城”,雨花街道的站位是建设“现代产业城示范区”。邵旻杰说,以高端商务商贸为“强磁场”,推动科技创新与总部经济融合发展,积极培育人工智能、大数据等未来产业,加快芯片设计、信息安全等高端产业布局,撑起高铁枢纽经济区的“四梁八柱”。
产城融合开启“功能键”
“加入联盟就像找到了家!” 11月9日,新近落户的江苏神雨护航科技发展公司加入南京南站区域党建联盟360。在经济服务专场活动上,联盟专门为新成员举办了盛大欢迎仪式,让公司CEO谢兵直呼“很温暖”。
今年10月,这一区域党建创新模式入选“全国城市基层党建创新优秀案例”。两年前,雨花街道牵头成立南京南站区域党建联盟360,以党建为抓手,成立服务、发展、共创、共建四个专委会作为运作机构。截至目前,南站及周边13家驻地单位、200多家企业和社会组织已成为联盟成员,搭建起一个联动各方资源的发展共同体。
协同推进现代产业城示范区和科技创新城引领区建设,关键看服务功能、比营商环境。年初,街道联手高校组织200多名大学生送到43家企业“家门口”面试,既帮企业揽才,又帮学生求职;4月,街道挂牌成立雨花台区投资促进局雨花分局,建立专职化招商队伍,南站片区配备5名分管经济工作的正科职干部、楼宇网格员16名,服务企业神经末梢遍及每幢写字楼、每层办公室;5月,承办全区50多个部门组团“服务大集”等活动,为企业配备随叫随到的“店小二”……
雨花台区委全会报告强调板块协同发展,要“形成既有关联性又具差异性的发展格局”。以区域协同为方向,雨花街道开启产城融合“功能键”——南京南站北侧即是秦淮区南部新城,产业互动将越来越频繁;南站以南的江宁区是先进制造业和产业创新高地,人才项目等要素资源“溢出效应”未来可期;最近,长三角区域一体化发展规划纲要正式发布,南京南站是长三角城市间的“出发站”和“到达站”,高铁枢纽经济区将是长三角一体化国家战略最先受益者。
以南京南站为“圆心”、3公里为半径,雨花街道端出一揽子升级方案:对明发商业广场实施提档改造,打造高端商务商贸集聚区;宁溧路大卖场地块腾笼换凤,提升土地利用效率,打造总部经济区;以软件大道为轴线,将玉兰路和雨花大道中间区域打造成科技创新区。“将高铁枢纽经济区可开发利用土地分为核心功能区、复兴试验区、协调建设区三大组团区域,重点发展总部经济、高端商务商贸,加快集聚创新资源,增强优质要素集聚配置能力。”周洪涛说。
“两城”并进,“三键”齐发,雨花街道在“招商突破年”跑出加速度——今年前10个月,签约项目投资总额约74.48亿元,完成率约177%;亿元以上签约项目数7个,完成率175%。