“文化建设高质量”是江苏“六个高质量”重要发展任务之一，也是我省着力推动质量变革的重要内容。回首2019年，有许多个“他们”在书写江苏“文化建设高质量”的亮丽答卷；有许多个“他们”在推动文化江苏从“高原”向“高峰”攀登；更有许多个“他们”，成为江苏社会文明建设新高度的鲜活注脚。“人文江苏”一路走来，无数个“他们”，留下一曲曲文化之歌余音绕梁，一道道文化风景亮丽夺目……
推动“运河立法”，擦亮“最江苏”文化标识
2019年11月29日，省十三届人大常委会第十二次会议通过《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进大运河文化带建设的决定》。作为《决定》起草组组长、省人大常委会教科文卫委员会主任的 周琪，从建议、调研、起草、征询、修改到发布再到答记者问，无疑是“运河立法”最直接的推动者之一。
“把一个什么样的大运河留给下一个千年，是我们无法回避的时代之问、历史之问。”周琪回忆说，当初，他就是带着这个问题踏上“立法”之路的。而今，手中捧着《决定》，周琪说，全国首部促进大运河文化带建设地方性法规的出台是坚持党的领导、人大主导、政府依托、社会参与、群策群力、协同创新的结果。《决定》的一大特色和亮点就是彰显“文化引领”作用。
《决定》起草过程中，如何做到彰显“文化引领”？“是从习近平总书记重要指示批示和中央、省委的决策部署中‘读’出来的，是走遍运河沿线向实践工作者和专家学者‘问’出来的，是广泛研究借鉴国内相应法规和经验‘理’出来的，是发挥人大主导作用、在与各部门协调甚至吵架中‘争’出来的，也是数易其稿‘法来法去、法言法语’的反复打磨中‘熬’出来的。”周琪给出的答案背后有许多鲜为人知的故事。
以“制定大运河岸线保护利用导则”为例，他介绍说，调研中发现，某市正在进行长达几十公里的运河河道改扩建工程，基本采用直上直下的水泥砌浆石块护岸，只单纯考虑水利、交通功能，未充分考虑保护原生态的自然和历史文化风貌，不符合《保护世界文化和自然遗产公约》规定，也不符合国际河道改造生态化、生命化的发展趋势，而且还有一些城市打算照样跟进，很可能造成“建设性破坏”。甚至某市在建燃气管道项目时应报不报、未批先建，带来很大隐患。立法调研组不仅当场叫停，还决定将“制定导则”入法，从而引导人们以文化的眼光打造两岸风光。后来，《决定》中对因拓宽道路而挤占河道及护岸等作出限制性规定，并对推广应用生态型护岸等作出引导性规定。《决定》还有诸如“实行土地出让或者划拨前工程建设考古前置制度”等创制性规定。“其背后也是对历史教训的汲取、实践难题的解答、有益探索的总结和国内外立法经验的借鉴。”
在周琪的办公室里，“大运河文档”单独占据一个书柜，国内外关于运河立法相关的文献资料，被他写满密密麻麻的批注，让人相信“熬”出来之说并非虚言。
江苏文化根基最深、辨识度最高、对全省带动力最强的非大运河文化莫属。除了“运河立法”，近年来，对接国家重大战略和重大倡议，推动法规政策制定实施的躬行者们还贡献出《江苏省大运河文化保护传承利用规划》《大运河国家文化公园江苏段建设保护规划》，推动设立全国首个大运河文化旅游发展基金，编纂完成中国首部运河通志《中国运河志》，连续12年举办世界运河城市论坛，等等。运河文化正成为最具显示度的江苏文化标识、文化名片，一条大运河正日益凸显出江苏的文化之美、生态之美、发展之美和家园之美。
歌剧“出海”，“江苏故事”频成爆款
1988年出生的江苏演艺集团青年歌剧演员仝蒙从未想过，能在26岁时演上人生的第一部歌剧，还是江苏原创歌剧。更没有想到，自己能幸运地连续参演5部原创歌剧，更成为从C角向主要角色进阶的典型代表。
“不是在排练，就是在去排练的路上。”回顾2019年，一场场演出，是仝蒙等江苏艺术工作者奋斗姿态的记录。6月，江苏原创歌剧《鉴真东渡》在美国进行4场海外演出；7月，原创歌剧《拉贝日记》在维也纳结束欧洲5场巡演；10月，原创歌剧《周恩来》在延安演出后，又登上紫金文化艺术节……“2015年歌剧《运之河》第一次出国巡演时，看到眼光挑剔的欧洲观众长时间起立鼓掌，还有点受宠若惊。这几年随着江苏歌剧积极走出国门，我们也越来越有文化自信。感受到观众的热烈呼应，我只有一个念头——要演得更好、更好一点。”仝蒙说。
中国作品、当代表达、国际气质。近年来，全省广大文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向，推出一大批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺精品，长篇小说《推拿》《黄雀记》等获得茅盾文学奖，话剧《雨花台》、滑稽戏《陈奂生的吃饭问题》等获得全国“五个一工程”奖，淮剧《小镇》、苏剧《国鼎魂》等获得“文华大奖”……
“问渠那得清如许，为有源头活水来”。社会文明程度高的江苏，既是经济强、百姓富、环境美的综合体现，也是江苏文化创作的富矿，闪烁着时代精神的光华。
在江苏这一片红色的热土上，孕育了雨花英烈精神、周恩来精神、新四军铁军精神和淮海战役精神，并先后推出赵亚夫、王继才等4位全国“时代楷模”， 18人入选全国“最美人物”，1190人（组）入选“中国好人榜”。不断创新、频成爆款的“江苏故事”，带着标识度为新时代谱写华章。
从农民大院到古老城墙，文化普惠迭代升级
2019年初，记者曾来到阜宁县东沟镇嵩乳村颜景兴家采访。这位酷爱文艺的农民利用自家客厅创办的“文化大院”，不仅成为田间村头一道亮丽风景线，更成为文化惠民的新空间。
“我想让文化大院成为村民的‘精神粮仓’。”一年前,颜景兴的豪言犹在耳，如今这个村里的“文化大院”又是怎样一番景象？颜景兴说，2019年，“文化大院”举办文化活动13场，春节、端午、重阳等传统文化节日里，这里是老百姓“乐呵”参与的“舞台”；宣传党的方针政策，展示农民群众在三个文明建设中取得的重大成就，这里是引领农民群众树立新风尚的“加油站”。
像颜景兴家这样的农家大院，在阜宁还有170多家。放眼全省，随着人们生活水平不断提高，公共文化服务除了聚焦“强供给”，更在“提质效”上做足文章。
2019年新春，在英国留学的90后音博在线观看12分钟的南京城墙3D光影秀，古韵昆曲、传世云锦以及千年城墙的壮美，在音博和他的英国同学心中种下种子。这一年，音博带着同学利用假期漂洋过海来江苏圆梦：通过预约来到“网红打卡地”，体验南京博物院“一院六馆”的魅力；在沧浪亭欣赏沉浸式昆曲《浮生六记》,享受园林和舞台融合的最美苏州夜；步入扬州“最美书店”钟书阁，两厢式书架的半圆拱弧线结构，就像一座桥，连接读者和书籍、传统文化和当代生活、东方风骨和西方心灵。“一圈玩下来，英国同学都乐不思蜀，真心赞叹中国太美了！”音博说。
优质的公共文化服务是人民美好生活的重要组成部分。这一年来，无论是激活农民参与意识，发挥村里“能人们”自娱娱人的功能，还是公共文化服务产品突显时代感、体验感和参与感，这背后，都是政府对群众个性化文化需求的理解与尊重。展望2020，将有越来越多的颜景兴与音博们，从公共文化服务中拥有获得感与幸福感。