“推动三水实现新的发展，要以新理念引领新发展，用新思路寻找新出路，抢抓‘双区驱动’新的历史机遇，坚定不移以新发展理念推动城市三水高质量发展行稳致远。”1月13日，中共佛山市三水区委十三届十次全会召开。三水区委书记黄福洪代表区委常委会作报告，区长胡学骏就全区经济工作作专题报告。
会议指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，三水全力以赴抓落实求突破，推动经济社会发展迈上新台阶。2019年，三水全区实现地区生产总值增长7.7%；规模以上工业增加值增长7.6%；固定资产投资增长2.6%；地方一般公共预算收入66.97亿元，增长7.3%；社会消费品零售总额256.57亿元，增长6.6%。经济运行保持总体平稳，全区综合实力不断增强，位列全国综合实力百强区第33位。
奋斗成就幸福。过去一年三水全区经济高质量发展稳中提质，城乡融合发展成效明显，开放发展格局步伐加快，民生事业持续协调发展，全面加强党的建设持续深入，三水广大人民群众感受到身边的变化，体会到发展的成效，收获到更多的实惠。
“推动三水实现新的发展，要以新理念引领新发展，用新思路寻找新出路。”黄福洪表示，新的一年将准确把握“稳”的压力和“进”的机遇，抢抓“双区驱动”新的历史机遇，坚定不移以新发展理念推动城市三水高质量发展行稳致远，让新发展理念成为城市三水高质量发展的鲜明底色。
会议强调，要深入贯彻党的十九届四中全会精神，加快推进三水治理体系和治理能力现代化；践行新发展理念，抢抓新历史机遇，推动城市三水高质量发展行稳致远；全面加强党的领导和党的建设，为三水发展提供坚强政治保障。
会上，胡学骏就全区经济工作作专题报告时透露，今年三水经济社会发展的主要预期目标为地区生产总值增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长3.5％，固定资产投资总额与上年持平，社会消费品零售总额增长6%左右。
■延伸
立足湾区聚集全球优质资源推动高质量发展
经过3年努力，三水完成千亿招商行动，开启新一轮高质量招商行动，打造高质量发展新经济走廊。具体而言，佛高区万亩核心产业园布局新产业，再造三水产业新地标；三水新城科技创新园立足5G通信产业链基础，再造一个专业化高集聚产业专区；北江科技创新园突出产业特色，加快推进载体建设和龙头项目引进；水都食品饮料基地、大塘园区要借力工业上楼加速产业集聚、完善产业链条；白坭要聚焦新能源汽车产业，高标准推进聚龙湾产业园规划建设；芦苞要积极对接佛高区万亩核心产业园，高标准规划建设产业对接区；南山要大力引进医药健康龙头项目，加快打造健康谷。
三水启动三大三年行动计划，新一轮创新驱动三年行动计划、传统产业转型升级三年行动计划将推动产值超10亿元企业成为中坚力量，超50亿元企业数量规模持续壮大，加快实现超100亿元企业“零的突破”。水资源、水安全、水环境、水生态综合治理三年行动计划全面启动，将高标准推进昆都山森林公园、云东海国家湿地公园等项目。
三水以轨道交通建设全面融入大湾区1小时交通圈，强化“深圳创新+三水制造”，做实深圳驻点招商、产业对接，打造深圳科技创新资源向西辐射的承载地；主动做好广州“卫星城”的定位和服务，不断提升城市三水“亲和力”，探索“深圳创新+广州人才+三水空间”发展新模式。此外，三水以佛山国际贸易结算总部等项目为抓手，加快发展跨境电商、保税物流等业务，争取更多“淼货”回归。
2020年，三水加快三水北站片区、北江新区西拓、三达路北延片区等城市新功能板块开发，推进三水三桥等重点交通项目，构建城市“强中心”新格局。城市乐平、品质大塘、魅力白坭三个副中心建设也将提速，城镇建设升级晋档。
全会报告提出，三水将实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程，推进西江小学、博文小学、乐平中心小学分校区等项目建设。加快推进新城医院、北部医疗中心、乐平医院、白坭医院建设，推进区人民医院实施高水平医院建设“登峰计划”。
黄福洪表示，三水要坚持走高质量发展道路，承东启西积极参与大湾区城市群竞合，为高质量发展集聚了优质发展资源。
强化基层创造推动制度优势转化为社会治理效能
佛山市委十二届九次全会明确今年是“社会治理年”。一直以来，三水都是佛山创新基层社会治理的试验田。三水区委十三届十次全会提出，要深入贯彻党的十九届四中全会精神，加快推进三水治理体系和治理能力现代化。要稳步推进镇（街）体制改革，推动持续向基层放权赋能，进一步激发基层活力。
2018年，三水被列入广东乡村振兴综合改革试点，是全省唯一一个县级试点。以此为契机，三水大力推进基层社会治理体系创新实践，进一步丰富基层善治的“三水经验”，不断完善在党建引领之下构建基层社会治理新格局的“三水方案”。
2019年三水基层治理体系不断完善，收获累累硕果。白坭镇以祠堂为阵地，以“祠堂+文化”作为促进善治的有力抓手，开启基层社会治理新探索。2019年初，以白坭镇为试点的三水区“祠堂+文化”——乡村振兴中的基层文化发展项目入选第三批广东省公共文化服务体系示范区项目。
2019年底，在第十四届中国全面小康论坛上，佛山市三水区“党建引领、三治结合、四会联动”基层治理模式获评“2019年度中国十佳民生决策”。西南街道实施“三单”管理提升城市基层党建水平的做法获得“2019年广东省基层党建十大优秀创新案例奖”。芦苞镇“设岗定责促农村无职党员有岗有责有位有为”的做法获得了“2019年广东农村基层党建十佳创新案例奖”。
如何进一步推进三水社会治理体系和治理能力现代化，三水区委全会提出，将发挥基层创造，在党中央的统一领导下，按照省委和市委工作安排，紧密结合三水实际，结合本部门本单位实际，大胆创新、大胆探索，着力固根本、扬优势、补短板、强弱项，不断完善和发展各方面制度。创造性抓好落实，把制度优势转化为推动三水发展的治理效能。
以高质量党建引领“城市三水”高质量发展
初心和使命是走好三水发展新时代长征路的不竭动力。全会指出，现在摆在三水面前的使命更光荣、挑战更严峻、任务更艰巨，要全面落实新时代党的建设总要求，勇于自我革命，增强斗争精神，以高质量党建引领城市三水高质量发展。
2019年，三水深化拓展基层党组织建设三年行动计划，探索党建引领乡村振兴“五大路径”和城市党建“三单”管理，建好用好三级党建阵地，全年开展6轮巡察监督，农村廉情预警信息系统进一步升级完善。
黄福洪表示，“城市三水”高质量发展面临的机遇前所未有，遇到的挑战也前所未有，不进则退、慢进也是退，因此要打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，坚持好干部标准，着力做好干部培育、选拔、管理和使用工作，进一步激发全区干部新时代新担当新作为。全会明确三水要旗帜鲜明树立重实干重实绩的用人导向，健全“能上能下”机制，把敢干事、愿做事、能成事的干部选出来、用起来，同时加大优秀年轻干部选拔培养力度，深入推进年轻干部“成长+”计划。按照“三个区分开来”健全容错纠错机制，三水旗帜鲜明为敢于担当、敢于负责的干部加油鼓劲、撑腰壮胆。
与此同时，三水以提升组织力为重点、突出政治功能，持续推进基层党组织建设三年行动计划，深化探索党建引领乡村振兴“五大路径”，高质量构建“党建引领、三治结合、四会联动”基层治理新格局，推进新时代文明实践中心（所、站）建设，高标准推进党建阵地建设，加强党务干部队伍建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬，使基层更强更稳更活。同时，三水还将以城市党建“三单”管理为抓手，进一步提升城市基层党组织服务群众水平；高标准推进“两新”组织、机关事业单位、国企等各领域党建工作。
全会提出，三水全面深化基层正风反腐三年行动，进一步深化监察体制改革，探索推进监察力量向村居延伸。三水将深化标本兼治，不断深化区委巡察工作，用好监督执纪“四种形态”，推动党员干部强化家风建设。