“要以高质量发展为目标，以变革为主线，按照‘五个打造’的总体思路，着力提高发展平衡性和协调性，增强群众的认同感、获得感和幸福感，全力建设出新出彩的城市新狮山。”1月16日，佛山市南海区狮山镇第三届人民代表大会第八次会议举行，狮山镇镇长黄伟明在会上作政府工作报告时表示，要把握新时代带来的新机遇，筑梦城市新狮山。
作为广东首个千亿大镇，2019年狮山的发展势头稳中有升。预计实现地区生产总值1129亿元，预计实现社会工业总产值3840亿元，增长6.28%。其中，规上工业企业达到1276家，预计实现规上工业总产值3657亿元，同比增长6.5%，占南海全区54%。
站在新的起点，狮山也迎来了新机遇。黄伟明表示，狮山镇正处于爬坡越坎的关键时期，需要认清形势，抢抓机遇，再度开创狮山高质量发展新局面，将狮山打造成为粤港澳大湾区先进制造业高地和高质量发展标杆。
1蝉联千强镇榜眼大步迈向“城市狮山”
2019年是狮山转型发展的关键之年。在过去一年里，狮山镇产业竞争力、城市吸引力、环境承载力和社会管治力、政府公信力均不断提升，蝉联全国综合实力千强镇第2名。
在招商引资方面，狮山新引进腾讯工业互联网服务基地等24个超亿元项目，包括中科院苏州纳米所佛山研究院、华南遗传工程小鼠资源共享平台等重点平台项目相继落户。作为龙头项目，一汽—大众华南基地累计第150万辆整车下线，新能源汽车项目稳步推进。
与此同时，“城市狮山”的建设有了实质性的推动。在去年举办的“筑梦新狮山制造新城市”城市推介会上，博爱新城、南海大学城、佛山西站枢纽新城“三城”融合的城市发展战略发布，迸发出千亿大镇的城市梦想。通过城市空间格局重构、交通网络规划、“三旧”改造及产业社区建设等一系列举措，“产业狮山”逐步向“城市狮山”跨越。
在城市规划方面，狮山的城市配套也在不断完善。备受外界关注的狮山博爱湖南区去年已正式开放，南海体育中心动工建设，南海人民医院新院区进入装修阶段。同时，狮山投入6.35亿元新改扩建公办中小学校和幼儿园10所，引进社会资金4亿多元新建民办狮山实验学校和幼儿园5所，全年新增中小学学位1.3万多个，幼儿园学位2000多个。投资8亿元的民办梅沙双语学校主体工程已竣工。全镇实现“村村通公交，村村有站点”。
在乡村振兴的实践中，狮山开展泛南国桃园、大学城、莲塘北江三大乡村振兴片区规划布局，实施了61个村（居）304个乡村振兴项目。2019年石澎、狮中、招大、谭边4个区乡村振兴特色精品示范村和12个镇级示范项目启动建设，在芦塘等5个村（居）试点开展“三线整治”。此外，狮山投入1500多万元，整治改造331间“三沿一口”沿线田头棚，推进厕所革命。
2步入新时代狮山迎来三大发展机遇
“成绩的取得来之不易，我们也要清醒认识到，狮山还处于爬坡越坎的关键时期，发展水平离高质量要求存在差距。”黄伟明说，当前，狮山还面临着城市首位度不够高、环境基础薄弱、城乡发展不平衡、社会治理压力大、服务配套有待完善等诸多问题。
同时，粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区形成“双区驱动”，珠三角成为大湾区主阵地，佛山已进入万亿GDP时代，南海获批广东省城乡融合发展改革创新实验区，也为发展带来新机遇。
黄伟明表示，狮山产业基础雄厚，“两高四新”现代产业体系构建初见成效，一批省市区的重大平台、重点项目正加速推进，这都为高质量发展凝聚了强大能量和后劲。在此背景下，2020年狮山应把握新时代带来的新机遇，保持战略定力，着力提高发展平衡性和协调性。尤其应注意把握将迎来的轨道交通、创新驱动和生态文明发展的时代机遇。
城市建设，交通先行。狮山依托佛山西站，未来将形成地铁、城轨、高铁、有轨电车于一体的轨道交通综合网络。狮山应迎接轨道交通时代带来的发展机遇，优化城市形态，让轨道交通成为狮山的竞争王牌。
而在5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等技术赋能下，创新驱动正变得越来越重要，社会发展将由“个体孤立”向“万物互联”转变。狮山拥有一批高新技术企业、创新平台、研发机构和孵化器，应充分利用这些优势资源，实施“技术换代”“机器换人”“网络换市”和“政策换智”，创新就能成为狮山城市发展的驱动引擎。
生态文明的发展方面，“先污染、后治理”“边污染、边治理”的发展方式难以为继。狮山依山傍水，林水相依，山水林田湖草等生态资源尤为丰富，应强化源头治理和综合治理，实施最严格的生态环境保护，实现生产、生活和生态“三生”共融，才能让生态宜居成为狮山的靓丽名片。
3发力“五个打造”全力建设城市新狮山
面临新机遇，狮山如何“高位过坎”？
黄伟明提出，要以高质量发展为目标，以变革为主线，按照“五个打造”的总体思路，全力建设出新出彩的城市新狮山。
为此，狮山计划实施经济发展变革，打造科创产业新城。一方面，狮山将坚守制造业之本，以智能制造为突破口，促进传统制造业转型升级。“制造业是我们的底气，是我们的信心所在。”狮山镇委书记林健说。
另一方面，狮山将发展壮大产业集群，引入龙头项目，培育新兴产业，优化产业结构。黄伟明指出，应突出科技创新平台、孵化器和新型研发机构的带动引领，把狮山建设成为名副其实的“广佛第二创新区”。
同时狮山将实施城市建设变革，打造现代品质新城。狮山将对标新加坡，建设生态园林城市，增强城市吸引力，打造“近者悦，远者来，居者安”的现代品质新城。黄伟明提出，将通过拓展城市发展空间、完善城市公共配套，力促城市全面更新，提升城市管理水平。
为推动产业以及城市品质提升，狮山还将攻坚村级工业园改造，为高质量发展腾出空间。目前，狮山有145个村级工业园，占地面积达6.25万亩。今年，狮山将努力完成村级工业园拆除1万亩、整治2万亩的任务。“我们村级工业园区现在主要是低层次的收入，我相信通过政府在交通公路网的完善后，园区经济收入会提升50%左右。”狮山镇人大代表、颜峰社区仙溪经济社社长罗国财说。
“要像保护眼睛一样保护环境，狮山将实施环境治理变革，打造生态宜居新城。”黄伟明说，通过支持佛山创建国家森林城市，建设海绵城市，狮山将实现城市水环境、大气环境、人居环境的科学治理，打造人人向往的生态宜居新城。
增进民生福祉是发展的根本目的。未来，狮山还将坚持民生优先、服务与管理并重的理念，通过实施社会治理变革，打造和美幸福新城。黄伟明表示，狮山将优先实施民生工程，不断创新社会治理，激发文化发展活力，有效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，实现经济社会与人的均衡发展良性互动。
改革永远在路上，狮山还将实施政府自我变革，打造高效法治新城。“面对新时代、新形势、新任务，必须积极推动自我变革。”黄伟明说，要克服等待观望的心态，消除徘徊迷茫的心理，群策群力，勇往直前，全力提升政府公信力和执行力，从而打造公平正义的高效法治新城。