近日，省市场监管局印发了《2020年全省市场监管法治工作要点》，对全年市场监管法治工作作出安排部署。
《法治工作要点》明确，全省市场监管系统要切实贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持运用法治思维和法治方式，完善我省市场监管规章制度机制，依法形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动制度优势转化为市场监管效能，确保2020年实现基本建成法治政府的目标。
《法治工作要点》明确了2020年全省市场监管法治工作五个方面的重点任务：一是坚持以人民为中心的法治理念，让群众有更多的市场监管法治获得感。深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话精神，深刻把握法治为民的政策导向，紧紧围绕行政立法、法制指导、法制监督、普法宣传四大职能，深入推进市场监管领域依法治理，使企业、群众对市场监管法治工作的获得感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持改革与法治良性互动，为市场监管治理现代化提供“良法”。针对企业、群众最关心最直接最现实的市场监管领域问题，完善市场监管依法行政制度机制体系，加强重点领域立法，探索开展立法项目培育试点，提高市场监管领域立法的可预期性。组织对新出台的《江苏省关于加强小餐饮管理的决定》《江苏省缺陷消费品召回管理办法》等地方性法规规章的宣贯工作，开展《江苏省计量条例》《江苏省食品生产经营电子追溯管理办法》等立法可行性研究等工作，配合做好野生动物交易管理等法律法规制修订工作。做好规范性文件的公开和备案等工作，加大对重大行政决策、制度建设、政府信息公开等具体行政行为的合法性审查力度。结合《优化营商环境条例》施行，聚焦法制工作主业，坚持平等保护各类市场主体合法权益的原则，做好清理、修改或废止不符合《条例》的规章和规范性文件。三是坚持强化法制监督和指导，推动权力运行规范透明。按照市场监管总局《市场监督管理执法监督暂行规定》要求，深化执法监督工作。全面推广“四不两直”工作方法，依照执法监督程序、规范使用执法监督文书，促进各级市场监管部门全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政处罚裁量权适用、执法卷宗评查等检查，规范行政许可、行政处罚等具体行政行为。加强个案监督对具体行政行为的指导和规范作用。创新全系统行政应诉工作方式方法，探索破解同案不同判等实务难题，稳妥应对行政诉讼案件。建立健全“尽职照单免责、失职照单问责”机制和容错纠错机制。创新法治课题研究方式方法，稳步提高法治课题研究成果应用水平。四是坚持深入开展法治宣传教育，强化制度和规则意识。继续深入开展以“法律六进”为代表的法治宣传教育活动，全面落实法治建设第一责任人、“谁立法谁普法”“谁执法谁普法”等责任制，做好“七五”普法规划实施情况总结等工作。开展各类法治文化作品创作，普及宪法、市场监管法律法规等知识，实现市场监管法治浸润。充分发挥法治专家库智库研究作用，实施法制队伍能力提升计划，分层分类分批开展法制培训，培养一批既精通法律知识又懂业务知识的综合法制人才。适时组织开展全系统依法行政技能比武，不断提高工作人员依法行政意识和水平。五是坚持不断争先创优，持续提升市场监管法治水平。坚持最高标准、最好水平、最严要求，在全系统法治条线坐标系中找准自身定位和赶超目标，加快工作理念、方法手段等创新，如，率先开展市场监管法律体系研究；推行“法治体检”，排除依法行政法律风险点；探索体验式法制指导和宣传等。