近年来,德国已经发生数起涉及食品的欺诈和安全事件,有机鸡蛋造假事件成为最新一例丑闻。在一向重视市场监管的德国,食品欺诈和安全事件依然难以根绝,折射出食品监管的困境。恐怕只有让违法违规者付出难以承受的代价,从根本上扼杀某种侥幸获利心理,民以食为天的那片天空才能清澈。
日前,德国下萨克森州约150家养鸡场涉嫌未严格执行有机食品生产标准,将普通散养或圈养鸡所生的蛋当做有机鸡蛋出售。在德国,超市里6个一盒的有机鸡蛋卖1.89欧元(1欧元约合人民币8.2元),而10个一盒的普通鸡蛋只卖2.15欧元,1个有机鸡蛋要比普通鸡蛋贵上0.1欧元。这应该就是涉案农场企业的违法动机。
下萨克森州奥尔登堡市检察院高级检察官弗萝克·维尔肯
尽管德国联邦和地方政府制定了严格的监管标准,且每年仅就食品方面进行的实验室测试就多达9000项,但远远无法应对繁多的食品种类。食品安全监管本身难度就极大,监管机构不可能对市场上出售的每一件单一产品都进行检验,这无论从成本还是其他方面考虑都不具备可行性。
德国联邦消费者保护与食品安全局的安德烈亚斯·蒂夫说,虽然德国官方的监管覆盖食品制造的每个阶段,但相关政府部门的主要职责只是监督检查这些企业的自我检查,这使一些追求非法利益的企业有了一定的可乘之机。
尽管有着严格的监管规定,违法行为还是在监管机构的“眼皮底下”发生了。幸运的是,监管部门注意到了违法者露出的马脚。有机鸡蛋造假事件的发生,与其说是监管部门的失职,不如说是违法者的大胆与狡猾。这也反映出在包括德国在内的任何一个国家,食品监管都面临着“打地鼠”般的困境。只有更严密的监管体系,辅以令人望而生畏的惩治措施,才能将此类丑闻的生存空间压缩到最小。(饶 博 文史哲)