近日，国务院办公厅印发《贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划》（以下简称《行动计划》），明确2013年质量工作重点。针对当前社会较为关注的民生质量热点问题，《行动计划》要求强化惠民生产品和服务的质量监管，加强服务“三农”产品质量安全监管。
与2012年行动计划相比，今年的《行动计划》突出强调强化惠民生产品和服务的质量监管。包括改善大气环境质量，推进实施清洁生产促进工程，完善节能减排和循环经济标准体系和认证认可制度，加强车用汽油、柴油产品质量监管，在旅游、金融、汽车售后和社区服务等重点民生领域启动服务质量满意度调查试点，开展计量惠民专项行动和能效标识产品专项执法打假等。
针对长期以来的“三农”热点问题，《行动计划》明确要求加强服务“三农”产品质量安全监管。包括开展农机、化肥等重点农业生产资料的产品质量监督抽查，组织实施全国饲料质量安全、生鲜乳质量安全和养殖环节“瘦肉精”监测计划等。同时，《行动计划》要求国家质检总局牵头加强重点工程和重大设备质量安全监管，组织开展“质检利剑行动”，严厉打击重点消费类产品制售和进口环节中的违法行为，加大对进口商品的通报召回工作力度；开展全国“质量月”等系列主题活动。
针对我国知名品牌不多、品牌国际影响力弱的现状，《行动计划》要求探索建立“中国精品”培育机制。主要措施包括建立中国知名品牌数据库、组织开展品牌价值评价等。目标是在我国先进制造业和现代服务业中，探索培育一批能与国际顶尖品牌相媲美的“中国制造”和“中国服务”高端品牌。
《行动计划》强调，要强化质量工作考核激励机制。措施包括推动将质量指标纳入国家统计指标体系，加强地方政府质量工作绩效管理，将质量安全与质量发展考核指标纳入地方政府绩效管理指标体系，开展“质量强市”示范城市创建活动，开展首届中国质量奖评选表彰等。
在保障质量安全措施方面，《行动计划》要求加强质量安全风险排查整治和监测评估，落实企业质量安全社会责任，加快质量诚信体系建设，在汽车、农业机械、家用电器等行业骨干企业开展可靠性提升试点等。
对以上各项工作，《行动计划》列出了具体的责任单位，明确了工作职责。同时，《行动计划》要求地方各级人民政府加强对质量工作的组织领导和统筹协调，逐级落实责任，确保各项任务的完成。（朱祝何）