据悉,国家是为了贯彻党的十八大精神,进一步夯实计量基础,全面提升计量整体能力和水平,特制定本《规划》。《规划》共分为发展现状与形势,指导思想、基本原则和发展目标,加强计量科技基础研究,加强计量服务与保障能力建设,加强计量监督管理,保障措施6个部分,全文近万字。
《规划》指出,计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动,关系国计民生。计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志之一。新中国成立后尤其是改革开放以来,基础性、前沿性和共性计量科研成果大量涌现,具有中国特色的计量发展与管理制度逐步形成。但是,我国计量工作的基础仍较为薄弱。本世纪第二个10年,是我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。计量发展面临新的机遇和挑战。夯实计量基础、完善计量体系、提升计量整体水平已成为提高国家科技创新能力、增强国家综合实力、促进经济社会又好又快发展的必然要求。
《规划》提出了计量发展的系列量化目标:完成《中华人民共和国计量法》修订;国家计量基标准、标准物质和量传溯源体系覆盖率达到95%以上;国家一级标准物质数量增长100%,国家二级标准物质品种增加100%;国家计量基准实现国际等效比例达到85%以上;得到国际承认的校准测量能力达到1400项以上,其中90%以上达到国际先进水平;国家重点管理计量器具受检率达到95%以上;全国范围内引导并培育10万家诚信计量示范单位;实现万家重点耗能企业能源资源计量数据实时、在线采集。到2020年,计量科技基础更加坚实,量传溯源体系更加完善,计量法制建设更加健全,基本适应经济社会发展的需求。
在加强计量科技基础研究方面,《规划》明确要求加强计量科技基础及国家计量基标准研究,加强标准物质研究和研制,加强实用型、新型和专用计量测试技术研究,加强量传溯源所需技术和方法研究,同时要推进计量科技创新、加快科技成果转化、积极参与计量国际比对、制修订计量技术规范。在加强计量服务与保障能力建设方面,《规划》提出,要提升量传溯源体系服务与保障能力,完善国家计量科技基础服务平台,构建国家产业计量测试服务体系、区域发展计量支撑体系、国家能源资源计量服务体系、企业计量检测和管理四大体系建设,增强国防建设服务保障能力,加强国际计量交流合作。在加强计量监督管理方面,《规划》强调,要加强计量法律法规体系、计量监管体系和诚信计量体系的建设,强化民生计量、能源资源计量、安全计量的监管,严厉打击计量违法违规行为。
《规划》要求各级人民政府高度重视计量工作,把计量发展规划纳入到国民经济和社会发展规划中,及时研究制定支持计量发展的政策措施。同时,还要建立落实规划的工作责任制,按照职责分工,对规划的实施情况进行检查考核,对规划实施过程中取得突出成绩的单位和个人予以表彰奖励。