质量花开看宣城 ——安徽省宣城市质监局服务地方经济社会发展侧记
发布:2013/05/17 15:34:18,浏览:1185

宣城市市长韩军(中)到中国名牌企业、安徽省电机专标委秘书处承担单位安徽皖南电机股份有限公司视察。

国家宣纸及文房用品质量监督检验中心效果图

又是一个姹紫嫣红的季节。在名人故里灿若星河、山水美景天下无双的安徽省宣城市,人们奔走相告一个喜讯——国家宣纸及文房用品质量监督检验中心正式批准筹建。这是多年来宣城市质监部门有效服务地方经济社会发展的集中体现,也是全体宣城质监人积极履行职责、践行承诺的完美答卷。

提升能力强化保障

2008年之前,宣城市没有一个国家级、省级质检中心,在当时全省17个地级市中垫底。企业为检验一个产品、获取一个数据往往要往返奔波于合肥、上海、南京、杭州等地,疲于奔命、代价高昂不说,而且还经常要“看人脸色”。安徽皖南电机股份有限公司副董事长、安徽威能电机有限公司总经理管兵直言,公共检测能力不足直接制约了产业集群的进一步积聚和发展。

一方面是区域经济快速发展、产业板块不断壮大,一方面是检验检测和科技研发能力远远落后于实际需要。2008年,新组建的宣城市质监局党组果断决定启动“科技强检”工程,依托区域块状经济和优势特色产业全面开展国家级、省级质检中心创建工作,将其作为提升能力、强化服务的重中之重全力予以推进。

质检中心申报和筹建工作任务十分繁重,地方政府要地给地、要钱给钱、要人给人,给予大力支持,宣城市质监局全力以赴、踏实准备、注重创新,始终不言放弃。为了加强创建工作领导,该局还采取了一个党组成员“包保”一个质检中心的方式推进相关工作。

功夫不负有心人。省特检院郎溪检测中心、省电机产品及零部件质检中心(泾县)、省耐磨材料质检中心(宁国)、省不锈钢产品质检中心(绩溪)相继创建成功,除了旌德县外,宣城市每个县都拥有了一个省级质检中心。由于注重工作创新,宣城市的省级质检中心不仅数量为全省第一而且特色鲜明发展潜力巨大,创造了省级质检中心建设史上的多个纪录。

2013年3月28,国家质检总局正式批准国家宣纸及文房用品质检中心筹建,“中国文房四宝之乡”——宣城终于可以拥有一个“国字号”的质检技术机构。中国宣纸集团公司董事长胡文军表示,国家宣纸质检中心的成立将为宣纸这一人类非物质文化遗产的发展和传承提供更好的技术保障,同时也为文房用品这一中国优秀传统文化载体注入了新的活力和生机。

2008年以来,宣城市质监系统的办公检测用房面积增加了2倍,市本级计量、质检和特种设备技术机构的检测设备等固定资产增加了11倍,初步适应了经济社会发展对检验检测能力提升的需求;同时为“十二五”期间宣城市更高层次的产业转移、产业升级提供了坚实的技术保障。

优化服务促进发展

近年来,宣城市质监局以名牌、技术标准战略为抓手积极推进企业提高质量、计量、标准化等管理水平,努力提高优势产业、特色产品的市场知名度、核心竞争力。市政府韩军市长指出,宣城市在全省率先提出“质量强市”战略,制定了一系列加强质量工作的政策措施,全市质量工作的水平有了新提高;韩军市长要求继续坚持“质量优先、以质取胜”方针,在具体工作中用更高标准、更严要求体现“宣城质量”,推动宣城市在安徽“质量强省”活动中继续走在前头、干在前面。

为紧密贴近党委、政府中心工作,宣城市质监局制定出台一系列优化发展环境政策,印发《服务企业提升效能工作方案》,推行“一揽子服务、一站式办理”服务,定期开展“我为优化发展环境献计献策”活动。该局还围绕“把麻烦留给自己,把方便带给群众”的宗旨,结合行政许可和审批事项梳理工作进行大刀阔斧的改革,将17项行政许可和审批事项精简至5项,并实施流程再造,将办理要求减少至最低、办理时间压缩至最短。

截止目前,全市共创建了126个安徽名牌;创建了3个省级优质产品示范区,总数全省第一;创建了17个国家级、省级农业标准化示范区,全省第二;创建了4个省级标准化专业技术委员会,总数全省第一;宁国市作为唯一一个县级城市获准首批创建“全国质量强市示范城市”……宣城市的名牌企业、质量管理奖企业在全市工业企业“综合实力20强”、“新成长型20强”中已连续五年占据六成以上,已成为宣城市工业经济发展的“火车头”和“推进器”。

新晋的“安徽名牌”、“宣城市长质量奖”获得企业安徽博瑞特热能股份有限公司董事长徐智明说,从机械加工到小型锅炉制造,再到余热发电锅炉制造,再到节能燃气工业锅炉,公司的每一步发展质监部门都倾注了大量的心血,给予了无私的帮助,博瑞特公司仅仅用10年的时间就成长为行业内的“小巨人”。在2013年国家工信部刚刚公示的“节能机电设备推荐目录”锅炉类18个产品中,博瑞特公司有3个产品榜上有名。徐智明坚信,有质监部门无微不至的关心,公司用3年时间打造国内燃气锅炉第一品牌,实现产值过50亿元的目标不再是梦想。

创新管理惠及民生

宣城市质监局还将全面贯彻实施质量发展纲要和大力建设“秀美宣城”紧密结合起来,通过大胆探索、认真实践,创新建立起符合宣城质监工作实际、满足企业群众需要的全新管理体系。

宣城市质监局成立了全市计量联盟和质检联盟,通过联盟有效整合全市质监系统的检验检测力量,为辖区内的企业和群众提供及时、便捷的服务。京福高铁、宜黄高速等重点项目建设期间,工程建设到哪里,质监部门的服务就主动跟进到哪里,有效保障了工程按期施工,得到建设方和施工单位的好评,先后获赠锦旗7面。同时,联盟还为中小企业量身定制了“一对一”帮扶措施,为这些企业节省了大量的生产成本,有效保障了产品质量。宣城市炎林腌腊食品厂法人代表张炎林感慨地说,这样的服务对他们这些刚刚创业的“草根”企业可谓雪中送炭。

宣城市质监局还定期开展了水表、电表、煤气表授权计量检定机构监督检查、加油机“防作弊功能”安装、出租车计价器免费升级等活动,并积极组织集贸市场、加油站、眼镜制配场所、医院、餐饮业和商店等开展诚信计量自我承诺。宣城市质监局还长年实施血压计、体重秤、黄金、眼镜等免费检测活动。每年“5·20世界计量日”纪念活动期间,开展的“免费检测配镜公益活动”,深受贫困地区学生欢迎。而黄金饰品免费检测活动,对市场起到了积极的示范和引导作用,在诚信经营和放心消费之间架起了对接的桥梁。通过开展这些便民活动,及时化解了消费纠纷、有效树立了质监部门的“亲民、爱民”形象。

2010年开始,宣城市质监局在全市范围内开展了以报废“螺丝瓶”、实现家用液化石油气瓶产权转移为重点的气瓶整治。通过三年的整治,宣城市累计投入7000万元,液化石油气瓶报废数量、自有产权转移数量和新购钢瓶投入使用数量均居全省前列。宣城市还运用计算机和物联网技术为每一只在用的液化石油气瓶建立了档案,在全省率先实现精确定位和即时有效的监控,构筑了一张覆盖全市的安全网。

宣城市质监局对大米、茶叶、蜜枣等大宗、特色食品惩防并举、标本兼治,有效保障了食品安全。如对传统风味肉制品——水阳鸭脚包,采取了扶持合法生产、打击非法加工、提升管理技术水平、改进生产贮存条件等一系列举措,使这一行业生产条件“脏乱差”的弊病得到彻底改观,每年上亿只鸭脚包畅销全国各地。为让270万宣城市民吃上“放心豆腐”,宣城市又在全省率先开展豆制品整治试点,通过多部门联动形成了从车间到餐桌的完整管理链条,豆腐监管不再“疲软”。

辛勤的汗水浇灌出绚丽的花朵。宣城市质监局局长吴国祥表示,“十二五”期间建设美丽中国皖南先行区,质监部门还要主动勇挑重担,通过综合运用质量、计量、标准化和认证认可等手段,进一步促进宣城市的经济社会和谐持续发展,让质监之路越走越宽、质监之花越开越美。(张毅 郭 明 李 辉 )

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