2012年,全省质监系统按照省服务业提速计划要求,认真落实年度服务业发展目标和任务,以加强品牌化、标准化、标杆化建设为重点,不断提升服务质量,助推服务业提速发展。
服务业品牌化
一年来,省质监局大力培育服务业品牌,不断提高企业品牌的市场认知度和信誉度,增强企业核心竞争力。一是加大服务业名牌引导扶持。2012年初,省质监局印发了《2012年江苏名牌申报评价指南》,一方面扩大服务业名牌申报目录,在金融业、商务和科技服务业、信息服务业、旅游业、房地产业、现代商贸业和现代物流业等15个大类48个小类中开展评价工作。另一方面,提高服务业名牌申报门槛,要求服务业类企业营业额处于全省前列,通过质量管理体系认证,纳税额不低于销售额的5%,拥有自主有效的注册商标,引导促使企业不断提高运营质态。二是组织2012年服务业名牌评审。2012年有59家服务业企业申报江苏名牌,最终评定了54家江苏服务业名牌,江苏服务业名牌总数达到123个,占江苏名牌总数的比重逐年上升。
服务业标准化
拓宽工作领域和完善工作机制。按照兼顾生产性服务业和生活性服务业、突出社会管理和公共服务的要求,推动全省各个行业、领域共同参与服务业标准化工作,引导社区网格化管理、住房公积金业务管理、招投标代理、农村技防服务等领域实施标准化,服务业标准化工作领域进一步拓宽。继续完善服务业标准化“2+X”工作机制,在原有16个部门联合推进的基础上,省政府法制办、知识产权局、机关事务管理局、邮政局近20个部门先后加入“2+X”平台,标准化工作领域由旅游、居民服务等生活性服务业向金融、物流、商务服务、服务外包等生产性服务业延伸,并辐射到党务、政府、劳动人事管理、和谐企业管理、纪检监察、工会等社会管理与公共服务领域,全社会参与标准化建设的热忱和需求极大提升。
加强服务标准的研究与制定。会同省发改委及有关部门,组织各地申报服务业地方标准项目110项,确定11个作为年度计划下达并完成制定任务。目前,全省累计制定服务业地方标准122项,覆盖生产性服务业、生活性服务业以及社会管理和公共服务领域,丰富了全省服务业标准体系内容。
开展服务业标准化试点。继续抓好试点单位实施和考核,组织对灵山景区、无锡软件产业孵化、信息业集聚服务区、常州动漫服务等标准化试点项目进行考核评估,有力促进各试点建立实施标准体系、服务企业及产业发展。继续组织申报国家级和省级试点项目,从125个申报项目中选择20个向国标委推荐申报国家级试点项目,研究确定18个作为省级试点项目下达。目前,全省累计建设服务业标准化试点148个,服务业标准化试点的“试验田”逐渐变成了促进服务业发展的“丰产片”。
探索实施城市综合服务标准化。启动实施苏州国家级城市综合服务标准化试点。
实施青奥会标准化工程。在对有关赛事场馆、标识等标准梳理的基础上,专题立项16项省地方标准作为支撑和补充,在重要场馆和公共场所推广实施公共图形标志信息设置国家标准。
服务业标杆化
积极推广先进管理方式,扶持树立一批服务业卓越绩效标杆。一是指导服务业企业争创江苏省质量奖。按照《江苏省质量奖管理办法》,2012年指导帮助金陵饭店、省电力公司、南京地铁公司等服务业企业积极争创江苏省质量奖。二是帮助服务业企业提高质量管理水平。组织全省部分服务行业负责人开展卓越绩效准则宣贯,并对申报省质量奖和省名牌企业进行卓越知识培训,引导服务业企业不断更新质量理念,提高管理水平。三是组织开展服务行业用户满意度调查。省质监局继续开展了十类服务行业公众满意度调查活动。今年调查的十大服务行业再次采用“网络投票”的方式产生,最终从30个服务行业中遴选出10个开展公众满意度调查的行业,分别是:超市、市内公交、有线电视、大众餐饮、中小学教育、银行业、铁路旅游景点、医疗和保险业等行业。10大服务行业的公众满意度指数为67.23,比去年10大服务行业的平均满意度指数高2.86分,表明全省服务行业的整体服务水平有改进的趋势。其中超市、有线电视、银行业排名位列前三甲,其后依次是市内公交、中小学教育、铁路旅游景点、大众餐饮、医疗和保险业。调查结果向社会公布,并向主管部门进行通报,促进了服务业健康发展。