中国信息安全认证中心 何 静
党的十八大报告首次提出建设“三型政党”，即“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。这是对新形势下党建经验的总结，也是对提高党建科学化水平提出的新要求。强调学习型政党，就是强调要掌握科学的理论和方法；强调服务型政党，就是强调植根人民、造福人民的中国共产党根本宗旨；强调创新型政党，就是强调新时期面对新问题的解题方法。
那么，如何把认证机构建设得更健康、更有型，是认证机构的一个重大课题。“三型政党”建设理论的提出，抓住了解决目前认证机构一些问题的根本、关键和要害，为当前和今后较长一段时期认证机构的自身建设指明了方向、厘清了认识、增添了措施。认证机构必须提高从业人员的素质，必须提高认证活动的服务价值，必须解放思想、大胆创新，从根本上提高认证证书的公信力，我国才有可能成为“认证强国”。
一、认证机构建设“三型政党”的必要性
提出建设“学习型、服务型、创新型”的马克思主义执政党，是我们党对“建设什么样的党、怎样建设党”的自觉认识和科学把握。认证机构也必须对“建设什么样的认证机构、怎样建设认证机构”有清晰的认识和把握。认证机构只有建设“学习型、服务型、创新型”的政党，才能正确认识、准确把握和有效解决实践中遇到的新情况、新问题，才能积极面对新挑战和新考验。
（一）建设“学习型”政党，是认证机构生存的必然要求。
认证机构，尤其是专业型认证机构，如果没有学习的危机感、不提高学习能力，势必会被淘汰。
（二）建设“服务型”政党，是认证机构发展的必然要求。
十八大报告强调，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。认证机构的服务能力是其核心竞争力，是在认证行业的激励竞争中取胜的关键。所以认证机构如果要发展，必须持续科学地建设其服务能力。
（三）建设“创新型”政党，是认证机构进步的必然要求。
随着社会的发展，中国的认证行业发生了很大的变化，出现了很多新的问题，迎来了很大新的挑战。如果认证机构的能力依然停滞不前，不能跟上时代的发展，不能创新性地解决实际问题，这样的认证机构势必会被淘汰。
二、认证机构建设“三型政党”的着力点
（一）强化能力建设，着力建设“学习型”政党。
建设“学习型”政党，要强化认证人员的学习意识。认证人员要树立终身学习和持续学习的理念，把学习作为自身发展的一种追求和选择。认证机构要建成相应的学习教育体系，具有丰富的、可满足认证人员多种需求的学习资源，要建立各种丰富的能够支撑各级和各类学习活动的载体和数字化学习网络。
建设“学习型”政党，要以解决问题为落脚点。认证机构要把工作中的难点当作学习的重点，也作为创新的亮点。随着社会的发展，产品的种类越来越多，生产方式越来越多样，认证也自然遇到越来越多的问题和难题。为了解决问题，认证人员必须学习。带着问题的学习，会起到事半功倍的效果。
建设“学习型”政党，必须一以贯之。建设“学习型”政党，不是一朝一夕的事情。认证机构为了使建设“学习型”政党有长效性，领导干部要带头学习，要建立健全学习制度，用有效的制度约束认证人员的学习，要营造浓厚的学习兴趣，培养良好的学习习惯。
（二）强化作风建设，着力建设“服务型”政党。
建设“服务型”政党，要增强服务意识。认证机构建设“服务型”政党，就是要强化认证人员的服务意识，不断加强作风建设，始终以客户为重，不断探索、构建、完善更多行之有效的服务客户的渠道、方式和机制。
建设“服务型”政党，要提升服务能力。提升服务能力，提升客户满意度，是认证机构的重中之重。目前，我国重复认证、重复检测的现象还有不少，给客户增加了不必要的负担，浪费了很多社会资源。认证机构如果能提供一个更广阔的认证范围，能提供多种检测，那么客户也就不需要为一件产品而要通过好几个认证机构的认证。推行全程一站式服务业务将是第三方认证机构在我国的发展方向。
建设“服务型”政党，要强化服务管理。认证机构要以服务科学发展为主线，以客户满意为目的，以改革创新为动力，积极搭建服务平台、构建服务体系、强化服务管理，进一步提升服务客户的能力。认证机构要创新服务形式、丰富服务内容，提高服务实效，切实增强服务功能，尽快实现从“管理型”向“服务型”转变。
（三）强化机制建设，着力建设“创新型”政党。
建设“创新型”政党，要理念创新。建设“创新型”政党，就是要解放思想，树立创新的理念，按照科学发展观的要求，不断推进实践创新、工作创新和机制创新。
建设“创新型”政党，要工作创新。认证机构要注重工作中的客观性、针对性、创造性和有效性，大力营造开拓进取、勇于探索、改革突破、提质提效的工作氛围。认证机构在实际工作中，要积极拓展实践创新、内容创新、措施创新、载体创新、经验创新、制度创新，用创新的理论解决实践中的难题，用创新的思路探索认证发展的道路。
建设“创新型”政党，要机制创新。对当前认证工作中存在的问题，认证机构要健全和完善工作机制、保障机制和考评机制，才能形成建设“创新型”党组织的长效机制。认证机构要加强顶层设计，积极完善“创新型”认证机构的领导机制和服务机制，加快推进“创新型”认证机构的体系结构建设。认证机构要加强制度设计，将近年来加强班子建设、队伍建设、反腐倡廉建设等工作中的成功做法和好的经验用制度形式固定下来，并不断地加以完善和改进，着力提升认证机构的发展活力。